📌 标准基本信息

📝 标准概述

制定背景

为落实《危险化学品安全法》关于重大危险源安全管理的要求，推动重大危险源安全包保责任制（2021年起实施的监管制度）标准化、规范化，应急管理部组织制定本强制性行业标准。标准将"主要负责人、技术负责人、操作负责人"三级包保责任人的职责、包保事项、隐患排查频次与要求以标准形式固化，实现重大危险源"关键人"责任可量化、可考核、可追溯，是重大危险源监管从"文件要求"走向"标准强制"的标志。

适用范围

适用于构成重大危险源的危险化学品生产、储存企业以及使用危险化学品从事生产且构成重大危险源的企业。规定了重大危险源安全包保责任人（主要负责人、技术负责人、操作负责人）的设置、包保事项、履职要求与考核管理。

💡 要点：标准实施后，重大危险源企业必须为每一处重大危险源明确三级包保责任人并公示，包保履职情况纳入安全生产考核。主要负责人须组织建立包保责任制并指定技术、操作负责人；技术负责人侧重风险管控技术措施；操作负责人落实日常巡检与操作管理。缺任、虚挂或履职不到位即构成重大事故隐患（对应AQ 3067判定情形）。

📑 标准章节结构

✅ 企业实施要点（自查清单）

• 是否对每一处重大危险源明确了主要负责人、技术负责人、操作负责人？
• 三级包保责任人名单是否在显著位置公示（含公示牌）？
• 包保责任是否纳入安全生产责任制并签订责任书？
• 人员变动时是否及时更新公示并报备？

• 是否组织建立了重大危险源安全包保责任制？
• 是否组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程？
• 是否保障重大危险源安全投入（监测、监控、应急装备）？
• 是否定期听取包保履职情况汇报并协调解决重大问题？

• 是否组织开展重大危险源风险辨识与分级管控？
• 安全监测监控系统（温度、压力、液位、气体）是否运行正常？
• 重大危险源变更（工艺、设备、储存量）是否履行变更管理程序？
• 是否定期组织重大危险源专项检查并形成报告？

• 是否按频次开展现场巡检并如实记录？
• 安全设施（紧急切断、联锁、报警）是否处于完好投用状态？
• 操作人员是否熟悉本岗位应急处置卡？
• 巡检发现的隐患是否按程序上报并跟踪闭环？

• 重大危险源隐患排查是否达到规定频次（主要负责人/技术负责人/操作负责人分级）？
• 包保履职情况是否纳入绩效考核并与奖惩挂钩？
• 包保记录、台账是否完整可追溯？
• 是否向属地监管部门报告包保责任制落实情况？

🔗 信息来源

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